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비상엔지니어즈

 

1-6 고속도로 장기계속공사 연간공사일수 산정기준 개선

건설관리처-734

(2008. 3. 5)

 

검 토 목 적

 

 

최근 도로분야 투자규모 축소 등으로 사업기간이 연장되는 추세

현행 공사일수 산정기준 적용 시 공사일수 조기 소진 사례 발생

투자여건변화를 고려하여 합리적 공사일수 산정기준 재정립 필요

 

 

 

현황 및 문제점

 

공사일수 관련 현행 기준

전체 공사일수 산정 기준 (건설원10105-30498,‘04.8.24)

 

- 신설공사 (1,500억원2,000억원) : 2,100 (300×7)

- 확장공사 (1,100억원1,300억원) : 1,500 (300×5)

 

연간 공사일수 산정기준 (건설원13105-30620,‘01.11.30)

 

- 배정 공사비에 따른 산식에 의거 적용하되, 최소250최대300 적용

[년간공사일수 = 210+(당해공사비÷적정공사비×90), 적정공사비=총공사비/공사년수]

공사비가 적게 배정되는 경우에도 최소 250일을 적용함에 따라 공기 조기 소진사례 발생

 

공사일수 연장시 추가비용 반영 기준 (건설계획처-3617,‘06.10.18)

 

- 직접비용 : 감독차량비, B/P장 및 사무실 부지임대료 등으로 연장된 기간

만큼 반영 (1~2억원/공구/)

- 간접비용 : 품질안전관리자, 공무 등 간접 노무비용으로 연장기간 동안의

연간공사비 규모에 따라 915인 적용 (5~6억원/공구/)

 

 

 공사일수 연장 및 사용 현황

‘99년부터 ’05년까지 준공사업 중 14개 노선 58개 공구가 공사일수

연장 설계변경 시행 (317억원 증액)

주요 사례

 

구 간

공구수

사업기간

공사일수()

공사비증액

(억원)

당초

변경

당초

변경

대구-포항

5

‘98~’02

‘98~’04

1,200

1,900

79

충주-상주

7

‘97~’01

‘97~’04

1,200

1,700

54

진주-통영

4

‘97~’01

‘97~’05

1,200

2,600

47

동대구-구미

6

‘97~’01

‘97~’03

1,200

1,700

35

 

현재 시행중인 사업도 5개 노선 25개 공구가 공사일수 연장이

필요한 실정 (현행 기준대로 변경시 446억원 추가 소요)

세부 현황

 

구 간

사업기간

‘07까지 집행률

추가 소요

당초

변경

공사비

공사일수

공사일수

공사비

대전-당진간(9개공구)

‘01~’06

‘01~’09

84%

116%

900

188억원

서천-공주간(7개공구)

‘01~’06

‘01~’09

88%

111%

900

137억원

목포-장흥간(4개공구)

‘02~’07

‘02~’10

79%

98%

900

71억원

여주-양평 1공구

‘02~’07

‘02~’10

65%

88%

720

12억원

여주-양평 3공구

‘03~’08

‘03~’12

37%

84%

1,200

22억원

옥포-성서 2공구

‘02~’07

‘02~’09

56%

93%

520

16억원

 

 

 문제점

최근 SOC 투자규모가 축소되는 추세로, 기존 방침 적용시 추가

공사일수 및 직간접 공사비가 과다하게 소요되나,

공사일수 연장에 따라 증액되는 사업비에 대해서는 정부 총사업비

협의가 곤란한 실정임

대전-당진, 서천-공주 공기연장 총사업비 증액요구가 보류(‘06.12.)된 상태

 

 

개 선 방 안

 

 

 주요 내용

 

최근 투자여건 변화를 감안하여 연간 공사일수 산정 기준 개선

당해 연도 배정 공사비 비율을 기준으로 산정

{; 1,500일 공사의 경우 공사비 10%배정시 공사일수도 10%(150) 적용}

 

장기계속공사 특성 상 불가피한 직접경비(부지임대료 등) 원칙적으로 연간 공사일수와 상관없이 12개월 적용

 

 

타기관 사례

 

기 관

내 용

비 고

건설교통부

(국토관리청)

- 연간공사일수에 대한 별도 산정기준 없이

통상 330일 내외로 계약하나,

- 예산규모 축소 등 필요한 경우에는 공사

중지 조치

 

힌국수자원공사

- 연간공사일수에 대한 별도의 기준은 없으나,

- 예산투자규모에 따라 사안별로 당해 공사

일수 조정 적용

 

대한주택공사

- 연간공사일수 산정 기준 없음

- 사업기간 변경 사례가 없어 (공고시 입주일

확정) 당초 계획 공기대로 연차계약

 

한국토지공사

- 총액 및 전체 기간에 대해서만 계약하고

연도별은 기성으로만 처리

(자체예산 사업으로 정부 회계처리와 다소 상이)

 

 

 

 세부 시행 방안

 

연간 공사일수는 배정 공사비 비율을 기준으로 산정

 

연간공사일수 = 전체공사일수 × (당해연도공사비/전체공사비)

전체 공사비 : 최종 도급액 (, 물가상승비 및 경유세는 제외)

당해연도 공사비 : 당해연도 도급액 (, 당해 물가상승비 및 경유세는 제외)

 

- 산식에 의한 공사일수를 초과하지 않는 범위내에서 계약일수 적용

- 최대 계약일수는 330일 적용 (준공 등 행정처리 기간 고려)

- 착공 이후 공사비 변경(추경, 노선간 조정 등) 시는 공사일수도 변

 

장기계속공사 특성상 불가피한 직접경비는 원칙적으로 12개월 적

 

감독차량비, 부지임대료(사무실,B/P,C/R), 공사이행보증수수료 등

 

- 최초 착공년도 및 준공년도에는 실 소요기간 반영

- 사업기간 연장시 증액되는 직접경비는 총사업비 사전 협의

 

공사추진 여건상 개선기준 적용이 곤란한 경우는 합리적 공사

일수 별도 산정

- 연말 착공에 따른 정상적 공사일수 적용 곤란,

- 전체 공기에 영향을 미치는 물량 변동(IC추가, 노선변경) 발생 등

 

 

적 용 방 안

 

본 방침 시행일 이후 장기계속 국고사업 연차계약에 적하되,

기존 방침에 의거 공사일수가 기 소진된 공구는,

- 본 방침에 의거 추가 공사일수를 산정한 후 부족 공사일수 만큼

연장하여 변경 계약하되,

- 공사일수 변경으로 인한 계약금액 조정은 현재 검토 중(건교부)

총사업비 협의 결과에 따라 추후 처리.

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