2013년도 설계실무자료집 - 부대공사

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8-6 졸음쉼터 부대시설 설치 방안 교 통 처-1722

(2013. 4. 22)

I 목 적

o 졸음쉼터 부대시설 세부설치기준 수립 및 고객 의견을

반영한 “졸음쉼터” 추진

o 국토교통부장관 교통센터 방문시 화장실 설치 검토지시

운전자가 졸음운전을 피해 잠시 쉴 수 있도록 조성된 소규모

주차장 (7～15면)을 가진 최소한의 휴식공간

졸음쉼터

Ⅱ 추진경위 및 현황

□ 추진경위

o 2011. 6 : 고속도로 휴게시설 설치간격 조정(휴게시설처)

- 휴게시설 표준간격 조정 : 25km→15km

o 2011. 8 : 공용노선 휴식공간 설치계획 수립(교통처)

- 휴게시설 간격이 15km를 초과하는 장거리 노선 등 대상

o 2013. 3 : 국토교통부 국정과제로 선정

- 안전한 생활환경 조성을 위해 졸음쉼터 설치 추진

□ 설치현황

구 분 계 2012년 까지 2013년 2014년 이후

개 소 202 110 23 69

※ 부대시설 설치현황(2012년 까지)

구 분 파고라, 벤치 간이 화장실 운동시설 산책로

개 소 64 5 20 3

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Ⅲ 고객의 의견(설문조사)

□ 설문조사 개요

o 대 상 : 경부선 379.6K(서울) 등 77개소

o 기 간 : 2012. 11. 5 ~ 13

o 설문인원 : 1,243 명(대면조사 1,021명, 인터넷 설문 222명)

□ 조사결과

이용차량 이용시간 개선 필요사항

o 졸음예방효과 우수 89%

o 이용차량의 67%가 승용차(화물차 31%)

o 1시간 이하 이용이 89%(30분 이하 53%)

o 이용자의 43% 화장실 설치 요구

- 2011년 대비 화장실 설치 요구 증가(16%)

※ 2011년 설문조사 : 화장실 설치요구(37%)

☞ 고객의 눈높이를 고려한 시설개선 필요

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Ⅳ 문제점

□ 이용객 대다수가 졸음쉼터를 휴게시설의 하나로 인지함에 따라,

화장실 설치 요구 지속적으로 증가

□ 고객의 만족도 향상 및 특성화 전략으로 일부 졸음쉼터 고품격화를

추진하고 있으나 위치별 부대시설 적용 상이

졸음쉼터 상징적 의미 변화

2011년

⇒

2012년

졸음사고예방 비상주차공간 휴식공간 기능강화

▶ 현행 부대시설 설치 기준

- 파고라, 벤치, 조경, 휴지통 등 : 현장여건에 맞춰 조정 설치

Ⅴ 개선방안

1. 부대시설

□ 표준기준 수립

o 부대시설 설치 기준수립 착안사항

※ 2012년 졸음쉼터 일 평균 이용차량 : 105대

※ 2012년 고속도로 연평균일교통량 : 43,468대

- 졸음쉼터 평균 이용률에 따른 부대시설규모 산정

- 신설 시 연평균 일교통량 감안한 설계 부대시설규모 선정

- 상습 정체구간 졸음쉼터 이용 감안

- 졸음쉼터 설치규모(주차면수) 감안

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o 부대시설 설치기준

설치

여건

예상

이용율

100대/일 미만 100대/일 이상 200대/일 이상

방향별

교통량

20,000대 미만 20,000대 이상 60,000대 이상

주차면수 7대 이하 8~15대 16대 이상

기타 상습 정체구간

표준 부대시설 ․ 벤치(1EA/3대)

․ 수목식재

․ 화장실(선택적)

․ 벤치(1EA/3대)

․ 수목식재

․ 화장실

․ 벤치(1EA/3대)

․ 수목식재

※ 수목식재 : 진출입로 유도식재, 쉼터 주차장 주변 녹음수 식재

※ 가드레일, 충격흡수시설, CCTV, 가로등은 안전시설로 분류, 현행기준 유지

※ 화장실 표준 규격 : 남녀 좌변기 1, 소변기1, 세면대(포세식)

□ 설계(변경)시 배정 사업비 전액사용을 위한 과도한 부대시설

설치 지양

o 잔여예산은 본부에서 통합하여 졸음쉼터 추가설치 검토

o 부대시설은 졸음예방을 위한 최소한의 규모로 설치

- 수목식재 및 벤치설치 : 0.5억 이내 설치

o 여건상 기준을 초과한 부대시설의 설치(설계변경 포함)가 필요한

경우에는 본사 사전심의(교통처, 시설처) 후 부대시설 설치

※ 본사 사전심의 시행방안

o 위원구성

- 위원장 : 교통처장

- 심의위원 : 교통처, 시설처(조경) 부장급 이상 4명

o 운영방안 : 지역본부 사전심의 요청 시 위원회 구성 운영

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2. 현재 운영 중인 졸음쉼터 화장실 설치

▶ 국토교통부 장관 지시 사항(2013. 4. 6. 교통센터 방문 시)

▶ 졸음쉼터 이용률, 휴게소와 이격거리 감안 화장실 설치

□ 단기방안(2013년)

o 화장실 설치대상

- 졸음쉼터 이용차량 200대/일 이상

- 그 외 현장여건 상 필요구간

o 명절(설, 추석) 등 교통량 집중시기 임시화장실 배치

- 대상 : 이용률 100대/일 이상 졸음쉼터

□ 중․장기방안(2014년 이후)

o 이용차량 100대/일 이상 졸음쉼터를 대상으로 이용률 및 휴게소간 간격

등을 고려 점진적 확대적용

※ 2013년 7월 이용률 추가 조사 예정

※ 세부 설치대상 및 유지관리방안 추후 국토부 협의 후 별도 검토 시행

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3. 기타

□ 안내표지 개선 (2013년 이후)

o 화장실 설치 유무에 대한 이용객 사전안내 강화

- 표지에 화장실 표기(국토부 기 협의)

화장실 미설치 졸음쉼터 화장실 설치 졸음쉼터

※ 화장실 표시 규격 : “P" 표시의 2/3 (가로×세로 600mm×600mm)

o 졸음쉼터 설치간격 감안 표지판 설치수량 조정

- 당초(4개소 설치) : 직전, 500m앞, 1km앞, 2km앞

- 변경(3개소 설치) : 직전, 500m앞, 1km앞

o 기타 : 현행기준 유지

4. 변경기준 적용대상

□ 2013년 설치예정인 신설 및 확장(시설보완) 졸음쉼터