2013년도 설계실무자료집 - 교통 및 기하구조

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2-3

교통안전 및 경제성을 고려한

고속도로 휴게시설 설치 개선

설 계 처-1719

(2013. 6. 11)

I 추진배경

교통여건을 고려한 효율적인 휴게시설 배치 및 졸음쉼터의

도입, 불합리한 설계기준 개선 등을 통해 안전하고 편안한

휴게공간을 제공코자 함

I 휴게시설 관련기준

□ 휴게시설의 종류

구 분	정규휴게소	간이휴게소	쉼터휴게소	졸음쉼터 (공용구간)
특 징	운전자 및 차량에게 종합 서비스 제공	운전자 피로회복 및 차량점검	운전자 생리적 욕구 충족	운전자 생리적 욕구 충족
구 성	주차장, 녹지, 화장실, 식당, 매점, 차량정비소, 주유소 등 모든 편의시설	주차장, 녹지, 화장실, 편의점, 주유소 등	주차장 및 화장실 등 최소한의시설	주차장 및 간이화장실 등 최소한의시설
소요면적(㎡)	23,800(소형)	9,800	4,100	2,500

   

 

* 화물차휴게소 : 화물차 비율이 높은 경우 적용, 화물차 운전자 위한 시설 추가 설치

□ 휴게소 배치간격 기준

구 분	표준간격(km)	최대간격(km)
모든 휴게소 상호간	15	25
일반휴게소 상호간	50	100

 

※해외기준

구 분	프랑스	독 일	일  본	미 국
간이휴게소(km)	8~50	10~12	15~25	교통량 많은구간 16~21 교통량 적은구간 31~48
정규휴게소(km)	100	55	50~100	50~100

 

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Ⅲ 현실태 및 문제점

□ (휴게시설의 배치) 본선 교통량 고려 없는 일률적 배치

o 본선 교통량에 따라 휴게시설 이용차량의 편차가 많이 발생하나

교통량에 관계없이 동일한 휴게시설 배치기준 적용

교통량 적은

노선의 특징

- 주로 지방지역 소재 고속도로 휴게시설이 해당됨

- 휴게시설 이용 예상수요가 상대적으로 낮음

- 본선 지정체, 휴게소 혼잡 등 교통여건 변화가 크지 않음

☞상위규칙상 기준범위내에서 교통량에 따른 융통성 있는 배치 필요

□ (졸음쉼터 설치 확대) 여유부지 활용을 통한 최소규모 설치

o (운영노선) 국정과제 “교통사고 사상자 줄이기” 목표달성 위해 전국에

확대 설치중이나 설치공간의 제약 등으로 최소규격 설치 불가피

- 교통량, 교통사고, 설치여건 등 감안 ‘13년까지 202개소로 확대

- 졸음쉼터 변속차로는 용지확보 어려움 등으로 버스정류장 형식 채택

o (신설노선) 쉼터휴게소 대신 졸음쉼터를 설치예정으로 운영노선에

비해 용지확보가 용이한 신설노선에 대한 설치규격 재검토 필요

- 휴게시설 종류에 쉼터휴게소 삭제 및 졸음쉼터 추가 예정(도․구․시개정)

☞신설고속도로에 졸음쉼터 도입방안 및 설치기준 정비 필요

□ (진출입부의 설계) 주행패턴이 상이한 출입시설 기하구조 적용

o 휴게소 진입부에 대한 설계기준을 별도로 제시하지 않고 주행

패턴이 크게 다른 출입시설의 연결로 설계기준 준용

- (출입시설 진출입부) 감속→등속 또는 등속→가속 주행패턴

- (휴 게 소 진출입부) 감속→정지 또는 정지→가속 주행패턴

* 일본의 경우 휴게소 연결로 감속길이 최소기준 제시(L = 53m)

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o 교통사고 취약구간인 휴게소 진입부 설계기준 관련 연구 수행

(교통안전을 고려한 고속도로 휴게소 설계기준 개발, 2012, 이현석외 3인)

- 휴게소 교통사고 현황분석 결과 휴게소 진입부 사고가 74%차지

<휴게소 구간별 교통사고 건수(2007∼2009)>

- 휴게소 진입연결로의 설치 유무에 따른 주행행태 조사를 수행하여 진입

연결로가 있는 경우 자연스런 주행 및 감속이 이루어짐을 확인

→ 휴게소 진입연결로 최소길이 40m, 접속설치각 12~17˚ 제시

<휴게소 진입연결로 길이별 교통사고 현황>

진입연결로	길이 휴게소(개소)	사고건수	휴게소 개소당 사고발생율(건/개소)
40m 이하	43	48	1.12
40m~150m	81	63	0.78
150m 초과	11	13	1.18

☞ 휴게소 진입부는 차량속도가 급변하는 구간으로 이용차량 안전성

확보를 위해 출입시설 연결로와는 다른 설계기준 제시 필요

Ⅳ 개선방안

□ 추진방향

국 민 이 행 복 하 고 안 전 한 고 속 도 로 건 설

⇪ ⇪ ⇪

(균일한 서비스 제공) (휴식공간 다변화) (안전한 설계기준)

본선교통량고려

배치간격차별화

졸음쉼터의

신설고속도로 도입

교통사고다발하는

휴게소진입부개선

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 휴게시실 배치 개선

o 배치기준 개선

구 분

현 행 개 선(안)

표준 최대 일반구간

교통량 적은 구간

(LOS A~B)

휴게시설

상호간

간격(km)

15 25 15~20 20~25

*단, 해당노선의 교통특성 및 현지여건 등을 고려 15~25km 범위내 조정 가능

- ‘도로의구조시설기준에관한규칙’상 졸음쉼터 적용 가능한 교통량 수준

(2만대/일/편측)과 ‘도로용량편람’상 교통류 운행상태를 고려하여 서비스

수준이 A~B인 구간(자유통행상태)을 교통량이 적은 구간으로 선정

(계획목표년도 기준)

- 일반구간은 서행운행(80km/h, 혼잡도에 따른 속도기준)시, 교통량이 적은

구간은 정상운행(100km/h)시 15분내에 휴게시설 접근이 가능하도록

하여 교통여건 변화를 고려한 균형 있는 서비스 제공

o 휴게시설의 배치(예시)

구 분 정규휴게소 간격 50km인 경우 비 고

일반구간

휴게시설 상호간 간격 : 15~20km

정규휴게소사이에

간이휴게소또는

졸음쉼터2개소설치

교통량

적은 구간

휴게시설 상호간 간격 : 20~25km

정규휴게소사이에

졸음쉼터1개소설치

※ 정규휴게소는 휴게소 이용수요 및 채산성 등을 고려 50~100km 범위내에서 설치

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 졸음쉼터의 도입

o 설치형식

형 식 개 요 도

녹지분리형

가드레일형

- 녹지분리형적용원칙. 단, 지장물등으로용지확보가어려운경우가드레일형적용

- 신설고속도로의 경우 용지확보 및 인허가 추진 제약 등이 없는 점을 고려

하여 정규 규격의 변속차로 형식(출입시설 가․감속차로 규격) 적용

o 부지면적

주차장 부지	쉼터부지	녹지 등 기타 부지
계획교통량 고려 산정(7~15면)	50㎡	2,100㎡+주차장 면적의 2배

  

  

- 주차장 부지 : 유료도로 휴게소 부지면적 산출지침(2004, 국토해양부) 준용

- 쉼 터 부지 : 파고라, 벤치 등 편의시설(30㎡), 간이화장실 부지(20㎡)

- 간이 화장실 : 졸음쉼터 이용수요 등 고려 유지관리부서에서 설치 및 운영

o 부대시설

구 분 시설명 설치위치 비 고

안전시설

충격흡수시설(CC3급) 진입부

분리 가드레일(단면) 본선과 분리

치안관리용 CCTV 졸음쉼터 내

안내표지

이용안내간판(복주식) 졸음쉼터 내 1.0m×0.6m

안내표지(복주식) 200m, 500m, 1km 전방 4.0m×2.8m

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 휴게소 진입 및 진출연결로 설치(최소길이 이상)

o 진입연결로 최소길이 검토

- (필요성) 노즈부에서 높은 속도로 주행하고 있어 추가적인 감속구간 필요

- (연 장) 유출 노즈부에서 휴게소 광장부 시점까지의 거리(40m이상)

  

 ×  × 



 



 

  

≒ 40m

 : 광장진입속도(교통정온화기법에의한30km/h 적용)

 : 유출노즈부통과속도(55km/h)

 : 감속도(1.96 )

o 진출연결로 최소길이 검토

- (필요성) 광장에서 가속차로 시점 초기속도까지 가속거리 확보 필요

- (연 장) 휴게소 광장부 종점에서 유입 노즈부까지의 거리(15m이상)

  

 ×  × 



 



  × 

  

≒ 15m

 : 광장진입속도(교통정온화기법에의한30km/h 적용)

 : 가속차로시점부초기속도(35km/h)

 : 평균가속도(0.88 )

※변속차로(가․감속차로)는 현행과 동일(출입시설의 설계기준 준용)

Ⅴ 적용방안

□ 설계적용

o 본 방침의 ‘휴게시설 배치기준’은 장래 교통량만을 고려한 설계가이드

라인 수준으로, 설계자는 해당노선의 교통특성 및 현지여건 등을 종합

적으로 고려하여 배치간격을 조정(15~25km범위내)하거나, 필요시 편입

용지만을 확보하는 등 해당노선 특성에 맞게 휴게시설을 배치할 것.

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□ 적용단계

o (설계중인 노선) 본 방침 적용

o (설계 완료후 미발주 노선) 총사업비협의상황등고려필요시본방침적용

단, 졸음쉼터내간이화장실은휴게소이용수요고려유지관리부서에서탄력적설치․운영

# 별 첨 : 1. 도로의구조시설기준에관한규칙해설 개정(안)

2. 졸음쉼터 표준도 및 부대시설 설치도

3. 졸음쉼터 변속차로 유형 검토

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별 첨 #2

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