594 ❙ 기 타

93

기 타

국민행복 휴게시설 설치방안 검토 설계처-1204

(2014.04.18)

1 검 토 목 적

획일적이고 단순한 기능위주의 기존 휴게시설에서 탈피하

여, 다양하고 고급화된 고객욕구를 충족시킬 수 있는 휴게

공간 조성방안을 마련코자 함

휴게시설 설치절차

기본설계 ◦휴게시설 위치 선정

◦휴게시설 종류, 부지 규모 산정

기획조정실

실시설계

◦휴게시설 위치 부지 규모 등 확정

◦휴게시설 부지 상세설계 및 인허가 - 휴게시설처, 시설처 협의

설 계 처

부대시설

설 계 ※ 개통 2년전

◦휴게시설 건축 설계 공모 시행

◦휴게시설 건물 규모 산정 및 상세설계

시 설 처

부대시설

공사시행 ◦휴게시설 건축물 시공 시 설 처

개통 및

운 영

◦본선 개통 및 운영

◦운영 시 부족시설 추가 보완

휴게시설처

□ 휴게시설의 종류 : 정규휴게소, 간이휴게소, 졸음쉼터, 복합휴게시설

□ 휴게시설 배치기준 :

◦ 모든 휴게시설 상호간 : 15~25km, 정규휴게시설 상호간 : 50~100km

□ 부지 규모 (유료도로 휴게소 부지면적 산출지침, 국토부)

◦ 교통량에 따라 주차장 면수, 건축물 부지, 녹지 등 면적 산출

기 타 ❙ 595

기 타

2 현 실태 및 개선방향

현 실 태

□ 휴게기능 확보를 위한 단순 배치기준에 따른 위치선정

◦ 자연 경관이 우수한 지역에 휴게시설 설치 미흡

□ 단순하고 획일적인 부지형태(본선 접속 사다리꼴)

◦ 주변 지형과 부조화 및 소음 과다

□ 정형화된 건축배치 및 단조로운 설계

◦ 본선과 평행한 건축배치로 일조, 조망 미고려 및 쾌적성 저하

□ 단순 기능 확보를 위한 필수시설 위주의 컨텐츠 구성

◦ 다양한 고객욕구 및 지역특성 수용 미흡

개 선 방 향

□ 경관이 수려한 지역에 휴게소 부지 선정

◦ 주변 산세, 바다, 호수 등 조망 가능지역

□ 주변 지형과 조화되는 부지 형태

◦ 본선에서 이격, 지형 및 방위를 고려

□ 쾌적한 휴식공간 확보 가능한 건축물 배치

◦ 주차공간과 휴게공간 분리, 방위 및 일조량 고려

□ 지역 특화된 휴게시설 운영

◦ 지역특산물, 지역 역사 ․ 문화행사 연계 고려

596 ❙ 기 타

3 개선 추진계획

입 지 선 정

□『입지선정위원회』 구성 및 운영

◦ 구성목적 : 이용자 관점의 최적 휴게시설 설치 운영 계획 수립

◦ 주요업무

․ 경관, 주변 지형 등을 고려한 휴게시설 위치 및 종류 선정

․ 적정 부지 면적, 배치 형태 등 결정

․ 지역특색을 반영한 최적 휴게시설 운영 콘텐츠 선정

◦ 구 성 : 내부위원 및 외부위원

․ 내부위원 : 설계처, 휴게시설처, 시설처 등 담당직원 5명 내외

․ 외부위원 : 경관심의위원 등 5명 내외

※ 간사 : 실시설계 노선담당 팀장(시공시 : 해당사업 담당팀장)

◦ 운영시기 : 실시설계 노선 확정 후, 건축 등 부대시설 설계 단계

건 축 설 계

□ 휴게소『건축물 현상공모』시행

◦ 목 적

․ 지역, 환경, 지형에 조화되는 최적 휴게소 건축물 조성

․ 운영 콘텐츠에 부합하는 건물 배치

․ 이용자에게 쾌적하고 안락한 휴게공간 제공

◦ 심의위원 : 7명 내외(내부위원 4명, 외부 전문가 3명)

◦ 시행시기 : 건축물 설계단계 (공사준공 2년전)

※ 『입지선정위원회』 결정사항을 현상공모 평가요소로 반영

기 타 ❙ 597

기 타

4 적용방안

□ 설계중인 노선

◦ 본 방침에 따라 향후 설계되는 휴게시설부터 적용

□ 공사중인 노선

◦ 공정 등 공사추진여건, 노선, 지역, 지형특성을 분석하여 휴게시설

종류 배치 등을 재검토 후 조치

598 ❙ 기 타

[붙 임 1]

휴게시설 유형 및 특성화 콘텐츠

□ 휴게시설 유형 분류

◦ 선진 외국의 휴게시설 설치 사례 등을 감안, 9개 유형으로 분류

◦ 휴게소 기본기능 외에 노선의 지역 특성에 따라 적정 유형 적용

구 분 유 형 기 능 비 고

기 능

표 준 형 식당, 매점, 화장실 등

간 이 형 주차장, 화장실, 매점 등 I, II, III

복 합문화형 표준형 + 다양한 편의시설

배 치

입 체개발형 육교형, 고가하부형 등

상하행연결형 보도용 육교설치

상하행통합형 상하행 동시 사용

디자인

환 경친화형 환경파괴 최소화, 재생에너지 활용

경관디자인형 자연환경 활용, 경관설계 디자인

지 역특화형 지역문화, 경제 활성화

□ 휴게시설 특성화 콘텐츠

◦ 장래 지역거점 공간이 되도록 지역특성에 맞는 휴게시설 컨셉 설정

․ 지역주민, 지자체, 관련전문가 의견수렴 ◦ 해당지역 체험, 관광, 쇼핑 등 컨셉에 맞는 휴게시설 조성 추진

구 분 지역특성 대표요소 도입시설 편익내용

지역전통

문화홍보

전통문화잔존도시

유·무형문화재소재

고건물, 사찰등의

유·무형문화재

공연장

(정기또는상시)

볼거리제공

교육효과

휴게소활성화

역 사 적

사건조명

역사적사건발생

도시

역사적사건

교육관

전시관

애향심고취

교육효과

종합관광

위락휴양

자연환경보전지역

관광자원산재지역

자연환경

관광자원

숙박시설

위락시설

지역산업활성화

위락휴양공간제공

복 합

상업시설

적정인구도시 쇼핑공간

상업시설

양판장

지역교통혼잡완화

종합생활편익공간

지역특산물

판 매

지역특산물생산도시

농축산물

광물

전통공예품

상설직판장

전시장

전문식당

지역산업활성화

교육효과

< 지역, 관광 자원 연계 휴게소 유형 >

기 타 ❙ 599

기 타

[붙 임 2]

제외국의 고속도로 휴게시설 유형별 특징

유 형 컨 셉 비 고

간이형(Ⅰ)

최소한의 휴식공간

졸음쉼터 주차장, 벤치, 휴지통

간이형(Ⅱ)

최소한의 휴식공간 및 생리욕구 해소공간

졸음쉼터

주차장, 화장실, 벤치 등 시설보완 간이 휴식공간

간이형(Ⅲ)

생리욕구 충족 및 최소한의

편의시설 목감, 구리,

청계 등 주차장, 화장실, 편의점 및 주유소

복합문화형

단순휴식공간외이용자의다양한

욕구를충족시키는시설

행담도, 덕평 표준형 휴게시설, 각종상업시설,

전시관, 놀이 시설 등

입체개발형

불리한 부지 여건의 극복 및

도로경관 개선

시흥상공

본선상공형, 고가하부 물류창고 부천고가하부

설치 등

환경친화형

환경파괴 최소화 및

신재생에너지 적극 도입

망향, 금강,

지열 등 대체에너지 시설, 고성

열손실 최소화, 자연채광 등

경관디자인형

지역, 문화, 자연을 주제로

경관디자인 관점 설계

금강, 옥계 휴게시설 설치위치의 테마에

맞는 경관시설

지역특화형

해당지역의 특색을 디자인

요소와 비즈니스 요소로 활용

농산물가판장 지역, 농축산물, 관광지(상품) 등

의 연계시설