❚2022년도 설계실무지침

교통 및 기하구조 02

2-1 진출입부 역주행 방지 종합 대책

 

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기하구조

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진출입부 역주행 방지 종합 대책 교통처-5049

(2022.12.09.)

1 추 진 배 경

o 부산외곽순환선 금정IC 역주행 우려 보도*, 진출입부 역주행 사고 지속

발생** 등 역주행 교통사고를 방지하기 위한 대책 필요

* 관련기사 : 사고 나면 부랴부랴...역주행 미리 막을 순 없나(SBS, ‘22.01.17.)

** ‘22년 10월까지 역주행 사고 5건 중 3건 진출입부 역주행 사고

2 현황 및 문제점

 추진경과

o ‘13. 4. : 고속도로 역주행 사고 종합 방지대책(교통처-1839)

- 휴게소, 연결로, 평면교차로 역주행 방지시설 정비, 단속 강화, 의식 개선

o ‘18. 5. : 역주행 사고 예방대책 개선방안(교통처-1857)

- 연결로, 평면교차로 역주행 방지시설 보강 및 역주행 방지시스템 설치

o ‘20. 9. : 역주행 사고(휴게소) 예방대책 강화방안(교통처-4302)

- 휴게소 역주행 방지시설 보강 및 역주행 방지시스템 유지관리방안 등

* 기존 역주행 방지 대책 및 시설 기준 (붙임1)

 역주행 사고 현황

o (발생현황) 최근 5년간(‘18.∼’22.10.) 역주행 사고 36건, 사망자 12명 발생

- 역주행 사고 치사율(33.3%)은 일반사고(9.9%)에 비해 3.4배 높음

구 분 계 2018 2019 2020 2021 2022(～10월)

사 고(건) 36 4 8 14 5 5

사망자(명) 12 3 4 4 1 -

부상자(명) 36 5 7 15 1 8

o (시간대별) 야간(18~06시)에 주로 발생(75%)하며, 심야(0~2시)에 최대

구 분 계 6-8 8-1010-1212-1414-1616-1818-2020-2222-24 0-2 2-4 4-6

사고(건) 36 1 1 1 2 2 2 1 2 4 16 2 2

사망자(명) 12 3 - 1 - - - - - 1 7 - -

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o (역주행 유형) 음주, 질병의 경우 ‘본선 유턴’이 많고 정상인 경우

‘진출입부 역진입*’과 ‘후진’ 발생

구 분 계 본선 유턴 진출입부 역진입 후진

계 36 19 (53%) 14 (39%) 3 (8%)

음주 14 8 6 -

질병 2 1 1 -

정상 8 - 5 3

불명 12 10 2 -

* 진출입부 역진입: 착오 등으로 IC, 휴게소에서 역진입

 역주행 방지지설 운영 현황

o (안내체계) 금정IC 등 나들목 내 평면교차로 역주행 방지 안내 미흡

- 역주행 금지 표지, 노면색깔유도선 등 방지시설이 위치별 상이

- 야간 및 우천 시 표지, 노면표시의 시인성 저하로 위험성 높음

* 나들목 내 평면교차로 현황 및 역주행 방지시설 설치현황(붙임2)

o (역주행 방지시스템) 고장 발생 시 즉각 조치체계가 미비하고 역

주행 발생 시 상황실로 미전파(40개소, 82%)하여 신속 대응 불가

- 현장에서만 고장 여부 점검 가능(반기 1회 점검시행)

- 상황실 전파 9개소도 개별 시스템으로 구성되어 통합상황관리 어려움

 분석결과

o [Time] 역주행 사고가 빈번한 야간(75%)에 주목

o [Place] 진출입부 방향착오・경로혼선(39%) 대책에 집중

* 본선 유턴(53%)은 운전자 과실이 주원인으로 시설개량 한계 존재. 본선 역주행

검지, 고순대 합동 역주행 신속대응 훈련, 음주단속 등 실시중

o [Occasion] 음주 역주행 등 비상 상황에서 상황실 신속 대응 필요

시사점

평면교차로 야간 착오진입 방지 및 진출입부 역주행

방지시스템 개선이 핵심

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기하구조

3 개 선 방 안

 개선 방향

추진내용 운전자

↓ 진출입부 접근

1.나들목 내 안내체계 정립  역주행 방지 안내 예방 표지, 노면표시 등 설치기준  야간 시인성 강화 ↓ 착오진입

2. 역주행 방지시스템 개선 현장 역주행 경고 정주행 유도

 역주행 방지시스템 원격관리  역주행 전파 체계 구축

↓ 역주행 지속(음주 등)

상황실 인지 신속 대응

1 나들목 내 안내체계 정립

 표지 및 노면표시 등 설치기준

o 주행경로별 표지 및 노면표시 일관성 확보

* 평면교차로 주행경로

- (경로1) 고속도로 본선에서 요금소로 진출하는 좌회전 이동류

- (경로2) 요금소를 지나 고속도로 본선으로 진입하는 좌회전 이동류

구 분 경로 1 경로 2

설치도

표지

․‘주행경로 안내’, ‘우측면 통행’,

‘진입금지’ 또는 ‘역주행 금지’

표지 각 1개소 이상

․‘도로표지’, ‘우회전 금지’, ‘진입

금지’ 또는 ‘역주행 금지’, 표지

각 1개소 이상

노면

표시

․‘노면색깔 유도선’, ‘유도선 표시’, ‘역주행 금지 노면표시’, ‘정지선’

* 세부 설치 기준(붙임3), 규격(붙임4), 예산 산출내역(붙임5)

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o 노면색깔 유도선 색상 및 규격

- (색상) ‘경로 1’ 분홍색, ‘경로 2’ 녹색으로 경로별 색상 지정

* 본선에서 진출하여 주행속도가 높은 ‘경로1’에 재귀반사성능이 높은 분홍색 적용

- (규격) 내마모성 및 시인성 증진을 위한 우천형 차선 적용

* 2022년 차선도색 시행방안(교통처-1236호, 2022.04.01.)으로 기시행

- (길이) 정지선 전방 50m부터 통과 후 5m 까지 설치

o 도류화 시설 개선

- 도류화 효과 제고를 위한 물리적 유도시설(시선유도봉 등) 조정

당 초 개 선

 야간 시인성 강화

o 노면색깔유도선 중앙에 매립형 LED 도로표지병 시범 설치

- (대상) 부산외곽순환선 금정나들목 내 평면교차로 노면색깔유도선

- (색상) 노면색깔 유도선과 동일하게 ‘경로 1’ 분홍색, ‘경로 2’ 녹색

- (간격) 점선부 4m, 실선부 6m * 세부 규격(붙임4) 참조

o 교차로 상충구역의 조도 기준 1.5배 상향

- 야간에 운전자가 전방 상황 및 교차로의 기하구조를 쉽게 인지

하도록 교차로 상충구역의 조도 기준을 주변부보다 높게 적용

▣ 도로안전시설 설치 및 관리지침 – 조명시설 편(국토교통부)

5.3 상충구역의 조명 설치 : 야간 교통사고의 위험이 높은 상충구역에서는 산정된

조명등급보다 1단계 높게 적용하는 것이 바람직하다.

【상충구역 조명시설 기준】

구분 기존* 개선

노면휘도 1cd/㎡ 1.5cd/㎡

* IC 조명시설 기준

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기하구조

2 역주행 방지시스템 개선

 역주행 방지시스템 원격관리

o 역주행 방지시스템 원격관리를 위한 표준 통신규격 제시

- (내용) 시스템 위치, 동작상태 등 상시 원격관리

* 역주행 방지시스템 표준 통신규격(안)(붙임6)

 역주행 전파 체계 구축

o 상황실 운영자의 역주행 차량 인지 체계 마련

구분 기 존 개 선

현 장

역주행 운전자 역주행 운전자

검지 ↓ ↑ 경고 검지 ↓ ↑ 경고

역주행 방지시스템 역주행 방지시스템

40개소 9개소 전체(49개소)

(전파×) ↓전파* ↓ 전파(도공IoT망)

상황실

비상벨 등** 도공 IoT 모니터링 시스템(업무망)

↓ 인지 ↓ 인지

상황실 운영자 상황실 운영자

* 외부통신망(KT, SKT 등) / ** 비상벨, 웹페이지 등 제조사별 시스템

* 역주행 발생 시 대응 방안(붙임7)

o (시범운영) 기존 역주행 방지시스템(2개소) 내 IoT 통신 기능 추가

구분 노선 위치 예산

(백만원)

역주행

건수*

비고

계 10

1 남해1지선 동마산IC 접속 평면교차로 5 3 ‘22년 사고

2 남해1지선 서마산IC 접속 평면교차로 5 11

* 최근 5년 교통 상황관리 시스템 등록 건수 기준

o 추진계획

- ‘23. 1.~2. : 시범운영 구간 통신장치 설치(지사) 및 IoT 통신망 수용

- ‘23. 1.~3. : IoT 모니터링 시스템 내 기능 개발 및 검증(ITS처)

- ‘23. 4.~5. : 확대방안(교통 상황관리시스템 연계, 운영 매뉴얼 등) 수립

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4 조 치 사 항

 2023년 사업계획 반영 [기획조정실]

o 소요예산 : 253백만원

구 분 금액(백만원) 예산과목

계 253

역주행 방지 표지체계 183

도로개량-안전시설

매립형 LED 도로표지병 9

상충구역 조도보완(가로등 등기구 교체) 51

역주행 방지시스템 IoT 전환(2개소) 10

 교차로 상충구역 조도 기준 반영 및 공사 시행 [시설처]

 IoT 통신망 수용 및 운영시스템 개발 [ITS처]

 설계 및 건설 중 나들목에 위 안내체계 반영 [건설처, 설계처]

o 향후 나들목 내 평면교차 설계 지양, 필요시 회전교차로 설치 및

도류화 철저

 역주행 방지시설 설치 [지역본부, 지사]

o 역주행 방지시스템 설치 전 교통처와 사전 협의 필요

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붙 임 자 료(별첨)

붙임 1 기존 역주행 방지 대책 및 시설 기준

붙임 2 나들목 내 평면교차로 및 역주행 방지시설 설치 현황

붙임 3 나들목 내 평면교차로 역주행 방지시설 설치기준

붙임 4 나들목 내 평면교차로 역주행 방지시설 규격

붙임 5 나들목 내 평면교차로 역주행 방지시설 예산 산출내역

붙임 6 역주행 방지 시스템 표준 통신규격(안)

붙임 7 역주행 발생 시 현장대응 방안