지침 한국도로공사_설계실무자료집_2023년_1-3_작업자 안전 확보를 위한 가시설물 적정 비용 반영 검토
2025.01.17 10:32
설계행정
설계행정 ❙ 21
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설계행정
작업자 안전 확보를 위한 가시설물 적정 비용
반영 검토
설계처-1841
(2022.06.15.)
1 추 진 배 경
가시설물에 대한 설계원가 적정성 검토 필요
o 안전관리 관련 기준 강화 추세
- 가시설물 안전관리 표준계획서(품질환경처, 2017) : 주요 10가지 가시설
설치 및 해체작업에 대한 절차 및 시방규정을 규정
- 한국도로공사 작업장 안전관리 매뉴얼(안전혁신처, 2021. 8) : 기계기구
방호조치 및 검사기준, 떨어짐 및 무너짐에 대한 방호지침 등 규정
o 안전관리 기준에서 요구하는 작업이 단가산출 시 누락되는 경우
사고발생 시 안전관리 조치 의무 소홀의 책임이 우려됨
※ 고속도로 현장 방호선반 해체 사고 사례
ㅇ사고내용 : 00교 교각 상부 방호선반 해체작업 중 다음 경간으로 이동을 위해
안전고리 해체·체결 중 중심을 잃고 떨어짐
ㅇ설계 반영현황 : 방호선반 설치비용은 반영되어 있으나 해체 비용은 누락(붙임#1)
설계도서 상호간 불일치로 인해 분쟁소지가 있어 개선 필요
o 단가설명서와 단가산출서(품셈, 표준시장단가)가 불일치하거나 견적단가
적용 시 견적에 세부내용이 없어 단가 내 포함항목이 모호함 (붙임#2,3)
o 라이닝 거푸집 제작 설치 시 크레인 비용 포함여부가 명확하게
표현되어있지 않아 크레인 비용 추가반영을 요구하는 등 갈등 사례 발생
2 개 선 방 안
< 추 진 방 향>
안전관리 기준에 부합하도록 가시설물 원가 및 설계도서 개선
원가 분석 및 개선 산출내역 명확화
22 ❙ 설계행정
가시설물 원가 분석 및 개선
방호선반 해체비용 반영
o 現설계에는 해체비용이 포함되어 있지 않아 별도의 비용 반영 필요
※ 설계반영 현황
ㅇ단가산출 : 표준품셈 ‘방호선반 설치’ 적용
* 표준품셈 : 본 품은 브라켓 및 비계파이프 설치, …(중략)…, 안전망 설치를 포함
o 개선방안 (붙임#4, 5)
- ‘방호선반 설치’ 표준품셈을 참조하여 해체 반영
(당초) 산근#0 방호선반 / 1M2
▶
(변경) 산근#0 방호선반 / 1M2
1. 아연도 방호선반(재료비)
2. 설치비(노무비, 트럭탑재형크레인)
1. “좌 동”
2. “좌 동”
3. 해체비(노무비+트럭탑재형크레인)
슬래브 동바리 설치·해체 장비 비용 반영
o 現설계에는 노무비만 반영하고 있으며, 설치 및 해체에 필요한 장비
(크레인 및 고소작업차) 반영 필요
o 개선방안 (붙임#4, 5)
- 비계용 브라켓 표준품을 적용하여 크레인 및 고소작업차 반영
(당초) 산근#0 강재동바리(브라켓식) /1M
▶
(변경) 산근#0 강재동바리(브라켓식) /1M
1. 재료비 2. 제작비
3. 설치비(철골공, 보통인부, 잡재료비)
4. 동바리해체(보통인부)
5. 녹막이페인트 6.조합페인트
1. “좌 동” 2. “좌 동”
3. 설치비(철골공, 보통인부, 잡재료비,
트럭탑재형크레인)
4. 동바리해체(보통인부,
트럭탑재형크레인, 고소작업차)
5. “좌 동” 6. “좌 동”
설계행정
설계행정 ❙ 23
터널 작업대차 해체 비용 반영
o 제작비는 표준시장단가(잡철물 제작)로 반영하지만 해체비용은 미반영
o 개선방안 (붙임#4, 5)
- ‘작업대차 조립 및 해체’ 표준품을 적용하여 해체비 반영
(당초) 산근#0 터널 임시작업용비계/1식
▶
(변경) 산근#0 터널 작업대차 /1식
1. 터널 임시작업용 비계(원가)
- 재료비, 이동설치
2. 터널 임시작업용 비계(표준시장)
- 제작비
1. 터널 작업대차 조립 및 해체(원가)
- 재료비, 이동설치, 조립·해체비
2. “삭 제”
* ‘임시작업용 비계’는 명칭이 모호하므로 ‘터널 작업대차’로 명칭변경
개선결과
공 종 명 규 격 수량 단위
단 가(천원)
당 초 변 경 증(△)감
낙하물 방지공 방호선반 1 M2 30 38 8
강재동바리 브라켓식 1 M 50 72 22
터널 임시작업용 비계 - 1 식 28,724 37,143 8,419
(세종안성 1공구 예시)
낙하물 방지공 방호선반 3,399 M2 101,970 129,162 27,192
강재동바리 브라켓식 3,330 M 166,500 239,760 73,260
터널 작업대차 - 1 식 28,724 37,143 8,419
계 - - 108,871
가시설물 산출내역 명확화
견적처리 시 세부 포함항목 명기
o 월 사용료만 표기(비계, 동바리 자재비 예시)되는 등 세부 포함항목을
파악하기 어렵게 반영
구 분 수 량 단 위 단 가 금 액
시스템비계 임대료(3개월) 1 M2 7,180 7,180
24 ❙ 설계행정
o 안전관련 자재 및 기구 등 세부 포함항목을 명시토록 개선 (붙임#5)
- 가시설 견적조건 필수 포함내역 (예시)
구 분 견적서 내 필수 명기항목
비 계
- 본 시스템 비계의 견적은 침하방지 깔판·깔목 …(중략)… 클
램프, 장선, 가새의 비용 등을 포함한다.
※관련부서(건설처 및 안전혁신처) 의견 수렴을 통해 주기적 업데이트 시행
설계도서 상호간 일치화
o 단가설명서가 세부 산출근거(품셈, 표준시장단가)와 불일치하여 분쟁이
발생하는 사례가 발생하지 않도록 내용 개선 (붙임#6)
o 단가설명서 개선 (예시)
구 분 당 초 개 선 비 고
시스템
동바리
이 단가는 동바리 자재비 및
설치 인건비, 중기사용료
등을 포함한다.
이 단가는 동바리 자재비
및 설치·해체인건비,
중기사용료 등을 포함한다.
표준시장
단가 정의
준용
낙하물
방지공
(방호선반)
이 단가는 낙하물
방지공(방호선반)
설치비용으로 …(이하생략)
이 단가는 낙하물
방지공(방호선반) 설치 및
해체비용으로 …(이하생략)
단가산출과
일치화
3 기 대 효 과
가시설물 적정 대가 반영을 통한 건설현장의 근로자 안전성 향상 도모
계약문서 내용 명확화로 사고발생 시 분쟁 소지 사전 예방
4 적 용 계 획
설계단계 : 현재 설계중인 노선부터 적용
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설계행정 ❙ 25
붙 임 자 료
붙임 1 방호선반 해체비용 관련 건설기술연구원 질의 회신(별첨)
붙임 2 주요 가시설물 비용(단가) 관련 설계도서 검토(별첨)
붙임 3 가시설물 원가개선 방안(별첨)
붙임 4 가시설물 원가개선 산출근거(별첨)
붙임 5 가시설물 견적서 변경(안)
붙임 6 단가설명서 변경(안)
26 ❙ 설계행정
붙임 5 가시설별 견적서 변경(안)
□ 가시설 견적조건 내 필수 포함내역
구 분 견적서 내 필수 명기항목 비고
비계
- 침하방지 깔판·깔목, 비계, 밑둥잡이, 작업계단, 작업발
판, 임시 안전로프, 안전난간대, 수직보호망, 클램프, 장
선, 가새 등
라이닝 거푸집
- 갱외 설치 및 해체비용 포함여부, 크레인, 대차종빔,
Sliding Frame, 수직대차빔, Wheel, Screw jack, Angle,
Channel, 문형부 종빔, 작업통로발판, 작업계단(또는 사다
리), 안전난간, 상부아치, Skin plate, 측부아치 등
시스템 동바리
- 잭 베이스, 수직가새, 수평가새, 수평재, 수직재, U헤드
잭, 안정핀, 링, 멍에, 장선, 쐐기, 해체작업용 경계테이
프, 생명줄 등
강재거푸집
기둥(일반), 코핑
- 강재거푸집, 난간대, 각종 볼트 및 연결 철물(고정클램프,
강관비계 지지대), 작업발판, 안전방망, 샤클 및 슬링벨트 등
강재거푸집
기둥(클라이밍)
- 클라이밍 브라켓 탈락 방지핀, 안전핀, 철근 조립대 전
도방지시설, 스트롱 백 상단부 전용 인양봉, 연결볼트,
마운팅링, 상단 브라켓, U볼트, 무빙디바이스, 기어,
Push-pull Brace 등
※관련부서(건설처 및 안전혁신처) 의견 수렴을 통해 주기적 업데이트 시행
※안전방망, 방호선반, 슬래브 동바리, 터널 작업대차의 설치 및 해체비는
표준품셈을 적용하고 있으며, 자재비는 물가정보 등 활용 중
설계행정
설계행정 ❙ 27
□ 가시설 견적 요청 예시(시스템비계)
No. 견 적 서
20 년 월 일
한국도로공사 설계처 귀 하
아래와 같이 청구합니다.
공
급
자
사업자 번호 000-00-00000
사업장소재지
상 호 (주)00건설
대표자 성명 ㅇ ㅇ ㅇ
전 화 02-123-4567 팩 스 02-123-4567
합 계 금 액 ₩
품 명 단위 수량 단가(원) 금액(원) 비 고
시스템 비계
임대료(3개월)
M2 1 7,180 7,180
시스템 비계
임대료(4개월)
M2 1 9,580 9,580
시스템 비계
임대료(5개월)
M2 1 11,970 11,970
시스템 비계
임대료(6개월)
M2 1 14,370 14,370
시스템 비계
임대료(9개월)
M2 1 21,560 21,560
시스템 비계
임대료(12개월)
M2 1 28,750 28,750
시스템 비계
임대료(24개월)
M2 1 57,500 57,500
합 계
Note
1. 본 견적은 침하방지 깔판·깔목, 비계, 밑둥잡이, 작업계단, 작업발판, 임시 안전로프, 안전난간대,
수직보호망, 클램프, 장선, 가새의 비용 등을 포함
2. VAT 별도
3. 실설치 수량 정산 기준
28 ❙ 설계행정
붙임 6 단가설명서 변경(안)
□ 시스템동바리
구 분 단 가 설 명
당 초
o-3 시스템동바리
o-3-1 시스템동바리(설치높이 10m이하,3개월) : 공/㎥당
이 단가는 동바리 자재비(손율적용) 및 설치 인건비, 중기사용료 등을 포함한다.
변 경
o-3 시스템동바리
o-3-1 시스템동바리(설치높이 10m이하,3개월) : 공/㎥당
이 단가는 동바리 자재비(손율적용) 및 설치·해체 인건비, 중기사용료 등을 포함한다.
□ 강재거푸집 코핑
구 분 단 가 설 명
당 초
j 강재거푸집
j-2 교각 코핑부(조립및해체) : M2당
이 단가는 강재거푸집(교각코핑부) 설치비용으로 PIER COPING용 거푸집의
높이(H)별의 해당면적을 조합하여 적용한다.
j-4 교각 기둥부(조립및해체) : M2당
이 단가는 강재거푸집(교각기둥) 설치비용으로 직경별․높이(H)별의 해당면적을
조합하여 적용한다.
변 경
j 강재거푸집
j-2 교각 코핑부(조립및해체) : M2당
이 단가는 강재거푸집(교각코핑부) 설치 및 해체비용으로 PIER COPING용
거푸집의 높이(H)별의 해당면적을 조합하여 적용한다.
j-4 교각 기둥부(조립및해체) : M2당
이 단가는 강재거푸집(교각기둥) 설치 및 해체비용으로 직경별․높이(H)별의
해당면적을 조합하여 적용한다.
설계행정
설계행정 ❙ 29
□ 방호선반
구 분 단 가 설 명
당 초
a 낙하물 방지공(방호선반) : M2당
이 단가는 낙하물 방지공(방호선반) 설치비용으로 재료비(손료), 노무비, 기계
경비의 비용이 포함된다.
변 경
a 낙하물 방지공(방호선반) : M2당
이 단가는 낙하물 방지공(방호선반) 설치 및 해체비용으로 재료비(손료), 노무
비, 기계경비의 비용이 포함된다.
□ 슬래브, 캔틸레버 동바리
구 분 단 가 설 명
당 초
d 강재동바리(브라켓식) : M당
이 단가는 강재동바리(브라켓식) 설치비용으로 재료비, 제작비, 설치비, 동바리
해체, 녹막이페인트(1회), 조합페인트(2회)의 비용을 포함한다.
변 경
d 강재동바리(브라켓식) : M당
이 단가는 강재동바리(브라켓식) 설치 및 해체비용으로 재료비, 제작비, 설치비,
동바리해체, 녹막이페인트(1회), 조합페인트(2회)의 비용을 포함한다.
□ 작업용 비계
구 분 단 가 설 명
당 초
6.10 터널부속 시설물
b-3 작업용 비계(식당)
b-3-1 작업용 비계(원가)
b-3-1 작업용 비계(표준시장)
이 단가는 터널 행선 당 필요한 조를 제작 도장, 방수, 타일붙임 등의 작업에
사용하기 위한 작업용 비계로서 STEEL PIPE 등의 재료비, 잡철물제작(간단):
표준시장, 이동설치비 및 고재대 등이 포함된다.
변 경
6.10 터널부속 시설물
b-3 터널 작업대차(식당)
b-3-1 터널 작업대차(원가)
b-3-1 작업용 비계(표준시장)
이 단가는 터널 행선 당 필요한 조를 제작 도장, 방수, 타일붙임 등의 작업에
사용하기 위한 작업용 비계로서 STEEL PIPE 등의 재료비, 작업용 대차의 조립
및 해체[작업대차(발판, 이동용 내부계단) 및 안전시설(낙하물방지망 등) 포함],
이동설치비 및 고재대 등이 포함된다.