터 널 설 계 기 준 개 선 방 안

2014. 08

국 토 교 통 부

부 산 지 방 국 토 관 리 청

터널설계기준 개선방안

Ⅰ 검토 목적

ㅇ최근 도로건설시 터널물량 증가 및 터널연장 장대화 추세에 따라

기존 터널설계기준을 합리적으로 개선하여 보다 경제적인 사업시행을

통한 국가예산 절감에 기여

* 귀곡-행암 45%(3.1km/6.9km), 삼장-산청 49%(3.0km/6.1km)

제2 안민터널 53%(2.0km/3.8km), 송정-문동 70%(4.1km/5.8km)

Ⅱ 터널설계기준 개선(안)

연번 설계기준 주요내용 절감액

1 터널 단면 최적화 방안

·시설한계 등 단면 구성요소 최적화

·기계환기 터널 종방향 단면 이원화

9∼10억원/km

(양방향)

2

장대터널 공동구 벽체

철근을 와이어매쉬로 대체

·장대터널 공동구 벽체 철근을

삭제하고 와이어매쉬로 대체

17백만원/km

(일방향)

3 제트팬 설치간격 개선

·터널 갱구로 부터의 설치간격 축소에

따른 동력설비(전력케이블) 공사비 절감

3.8억원/개소

4

강섬유 보강숏크리트

강섬유 투입 설계기준 개선

·숏크리트 강섬유 투입량 최적화

·강섬유 혼입량 현장관리기준 통일

5,400원/㎥

5

터널 콘크리트 라이닝

표준연장 개선

·1회타설(강재거푸집) 표준연장 조정

(9m→12m)

94천원/m

6

피난연결통로 접속부

본선라이닝 철근보강 최적화

·피난연결통로의 규격별 본선라이닝

보강범위 규정(대인 9m, 차량 18m)

(대인용)

12.5백만원/개소

7

제트팬 설치구간 라이닝

철근보강 최적화

·라이닝 철근보강 범위 변경

(1span 9.0m→중앙부 4.0m)

8.4백만원/m

8

터널내 소화설비 설치구간

라이닝 Block out부 개선

·Block out부 라이닝 삭제(비구조체)

·배면공간채움 및 우각부 철근보강

34백만원/km

9

터널내 비상시설 접근성

개선

·공동구 벽체 전면 블록아웃

·검사원통로 난간의 접근로 부위 난간제거

-

10

터널 갱구부 교통안전성

향상 방안

·토공부 길어깨 폭원 축소후 터널 진입

·콘크리트 방호시설물 형상 통일

-

11

터널 공동구 덮개 경량화

및 시공간격 개선

·공동구 덮개길이 조정(50cm→25cm)

·좌측 공동구 폐합구조로 변경

(증)8백만원/km

12

터널내 배수체계 개선방안

검토

·종배수관 삭제, 맹암거 유공관 통합배수

·집수정 덮개 개선 : 개방형 → 밀폐형

91백만원/km

(양방향)

Ⅲ 터널설계기준 시행방안

ㅇ설계 중인 사업 : 본 방침 적용

ㅇ공사 중인 사업 : 현장별 별도 적용방안 마련 시행

* 공사진행상황 및 제반여건을 고려하여 상세 검토 후 적용

1 터널단면 최적화 방안

터널단면 구성요소 적용기준 검토 등을 통하여 터널내 사(死)공간

최소화 및 환기설비(제트팬) 설치에 따른 터널단면 최적화

□ 터널단면 구성요소 최적화 검토

구 분 개 선 방 안 비 고

시설한계

여유폭

∙시설한계와 라이닝 여유폭 축소

(300mm⟶50mm, 조명․내장재 여유 제외)

- 조명설치 여유 150mm 삭제

- 내장재 여유 100mm 삭제

검사원통로

∙검사원통로 규격 중 높이기준 제외

(폭 0.75m, 높이 2.0m⟶폭 0.75m)

- 높이기준 삭제(길어깨 이용 점검 가능)

* 우측길어깨가 충분히 확보되어 유지관리가

가능할 경우 적용

제트팬

부착여유폭

∙라이닝-제트팬 이격거리 축소

(0.5D ⟶ 0.3D)

- 이격거리 변경에 따른 환기효율감소 미비

* 환기효율 검토 후 선택 적용

편평률

∙터널단면 편평률 조정 검토

(안정성 검토 후 낮은 값 적용)

- 자연환기 0.55, 기계환기 0.607

* 편평률 = 최대높이/최대폭 비율

☞ 터널단면 구성시 시설한계 여유폭 최소화 등 불필요한 사(死)공간을

최소화하여 터널단면 최적화

1

1

2

2

3

3

□ 기계환기 터널단면 이원화 검토

구 분 개 선 방 안 비 고

터널단면

이원화

∙제트팬 미설치구간 단면 이원화 적용

- 라이닝 측벽부 단면 통일(편평율 0.560)

- 단면변화구간 거푸집 고려 9m 적용(변화각 3°)

- 제트팬 추가 설치, 피난연결통로 간격 축소

* 굴 착면적 : 제트팬 설치구간 약 6%, 미설치구간 약 10% 축소 (자연환기 약 9% 축소)

☞ 장대터널내 제트팬 설치구간과 미설치구간에 대하여 굴착단면을

최소화하기 위하여 터널단면 이원화

□ 기대효과

ㅇ터널단면 구성요소 최적화 및 기계환기 터널단면 이원화 적용을 통한

건설원가 절감

- 절감액 : (자연환기) 평균 9.1억원/km,양방향

(기계환기) 평균 10억원/km,양방향

* 사토현장 적용시 공사비 절감 극대화 가능

□ 유의사항

ㅇ노선별 길어깨 폭원과 비상주차대 설치 유·무를 고려한 단면별 경제성

검토 후 적용 필요

ㅇ종방향 단면 이원화에 따른 환기효울 감소 및 변단면 구간 와류에 의한

제연효과 감소에 대한 충분한 검토 필요

ㅇ곡선부 편경사 적용구간은 시설한계 변경에 따라 단면최적화에 대한

추가 검토 필요

2 장대터널 공동구 벽체 철근 미적용

장대터널 공동구 벽체 철근 필요성, 시공 효율성 및 경제성 검토

등을 통하여 벽체 철근 미적용

□ 장대터널 공동구 벽체 철근 필요성 검토

ㅇ공동구 벽체 철근배근에 따른 단계시공으로 효율성 저하

ㅇ구조적인 역할 없이 구조물 자립 및 비산방지 등을 위한 철근 배근은

비경제적(공동구 벽체 공사비의 21% 차지)

ㅇ공동구 벽체철근 피복 불균등(시공오차 등)으로 인한 균열 발생으로

콘크리트면 불량

☞ 개선방안

당 초 변 경

주행 차로

C.T.C 250

추월 차로 주행 차로

C.T.C 250

ㅇ터널 공동구부 작용 하중 고려시, 구조적 역할이 필요없는 벽체

철근(L자)을 삭제하고

ㅇ시공시 구조물 자립과 차량 충돌시 콘크리트 비산억제 등을 위해

와어어메쉬(φ3.2×150×150mm) 및 하부 앵커철근(D25mm) 설치

□ 기대효과

ㅇ공동구 벽체 단계시공에 대한 시공 효율성 향상 및 철근배근 삭제

(와이어메시 대체)에 따른 건설원가 절감

- 절감액 : 평균 17백만원/km, 일방향

3 제트팬 설치간격 개선

터널 환기시설 설계기준 개정(도로설계편람, 터널편)에 따른 제트팬

설치간격 축소를 통한 제트팬 설치간격 개선

□ 제트팬 설치간격 개선 검토

ㅇ(당초) 제트팬 규격별 설치간격 제시

규격 내경

[mm] Aj [m2] Uj [m/s] 갱구로부터의

거리[m]

제트팬 상호

간격[m]

Φ600 630 0.27 30 80 80

Φ1000 1030 0.83 30 140 140

Φ1250 1250 1.23 30 160 160

Φ1500 1530 1.83 30 180 180

☞ 개선방안

ㅇ(변경) 도로설계편람-617(환기설비) - 풍속별 설치간격 제시

차도내 풍속 설치간격

4m/s 이하 100m 이상

4m/s - 8m/s 이하 120m 이상

8m/s - 12m/s 이하 140m 이상

ㅇ입구부로부터 거리

- 입구에 가까울수록 화재시 안전성 향상, 승압효율은 상승하나

- 우수 노출, 터널 입구부 미관 등을 고려 입구에서 30m 지점에 설치

[출구부로부터 거리는 터널내 설치간격(100~140m)과 동일 적용]

ㅇ가압운전에 따른 분산배치

- 중규모 터널, 수전(변전소) 개소에 따라 탄력적으로 배치

□ 기대효과

ㅇ설치간격 감소에 따른 동력설비(전력 케이블) 건설원가 절감

- 절감액 : 평균 382백만원(1,600m이상, 수전2개소)

4 강섬유 보강 숏크리트 강섬유 투입 설계기준 개선

터널용 강섬유 보강 숏크리트의 강섬유 혼입량 관리방법 및 시방

기준 변경 (배합시 투입량 관리 → 타설벽체 혼입량 관리 )에 따른

배합시 강섬유 투입량 최적화

□ 숏크리트 강섬유 투입 설계기준 개선 검토

ㅇ숏크리트 배합시 강섬유 투입량 과다

- 강섬유 혼입량 기준(30kg/㎥) 개정에 따른 강섬유 투입량 최적화 필요

ㅇ강섬유 혼입량 기준 상이

- 노선별 상이한 현장기준 적용으로 품질관리시 혼선을 초래하고

일부 현장 숏크리트 시공시 강섬유 추가 투입(2~12.5%)

☞ 개선방안

ㅇ강섬유 혼입량 관리기준 변경(배합시 투입량 → 터널벽체 혼입량)에 따라

강섬유 투입량은 설계기준으로 운영하고 강섬유 혼입량 기준만 명시

구 분 전문시방서(2004년) 전문시방서(2009년) 최적화방안

강섬유

배합시

투입량

40kg/㎥ 이상 40kg/㎥ 이상 37kg/㎥ 이상

타설벽면

혼입량

투입량 대비 90% 이상

(36kg/㎥ 이상) 30kg/㎥ 이상 30kg/㎥ 이상

ㅇ아치부의 강섬유 탈락율이 큰 점, 설계량 35kg/㎥일 때 아치부

강섬유 혼입량이 30kg/㎥ 미만인 점을 고려할 때 안전율을 고려한

강섬유 설계량은 37kg/㎥가 적정한 것으로 판단됨

□ 기대효과

ㅇ숏크리트 강섬유 투입량 최적화에 의한 건설원가 절감

- 절감액 : 평균 5,400원/㎥

ㅇ강섬유 혼입량 현장관리기준 통일 적용 및 합리적 강섬유 투입량

설정에 의한 터널 시공관리 강화

5 터널 콘크리트 라이닝 표준연장 개선

라이닝 1회 타설연장을 9.0m 적용하여 왔으나, 터널의 장대화 추세에

따라 시공성 및 안전성을 고려 콘크리트 라이닝 표준연장 개선

□ 터널 콘크리트 라이닝 표준연장 개선 검토

ㅇ터널곡선 반경별 타설연장 적정성

- 1회 타설연장 10m시 → R=1,000m이상, 12m시 → R=1,500m이상

ㅇ터널라이닝 균열 영향성(도로교통연구원)

- 9m에서 12m로 증가시켜도 건조수축균열에 대한 영향이 적음

* 사 례(호남고속철도) : 줄눈간격 12.5m 적용 ⇒ 균열 등 시공상 애로 없음

☞ 개선방안

ㅇ콘크리트 라이닝 1회 타설(강재거푸집) 표준연장

- 터널의 최소곡선 반경 1,500m 이상시 9m → 12m 적용

* 터 널의 곡선반경 1,500m 미만이거나, 소요공기, 경제성 등에 불리한 경우

12m미만 적용

□ 기대효과

ㅇ타설연장 증대(9→12m 적용, 일방향타설)에 의한 건설원가 절감

- 절감액 : 평균 94,200원/m

ㅇ공기절감 효과 : 25% 단축

* 3km 터널, 양방향 동시타설시 비교

거푸집 규격 투입조수(조) 타설횟수 타설기간(월) 공사비(억 원)

9 m 4 84 10 11.2

12 m 4 63 7.5 10.5

증감비교 - 감 21 감 2.5 감 0.7 (6.3%)

6 터널 피난연결통로 접속부 본선 라이닝 철근보강 최적화

차량/대인용 피난연결통로 본선접속부의 철근보강 범위를 구분 적용

하여 본선 라이닝 철근보강 최적화

□ 피난연결통로 접속부 본선 라이닝 철근보강 최적화 검토

ㅇ본선에 피난연결통로 등의 설치로 인하여 접속되는 구간은 일반부와

비교하여 국부적으로 응력이 커지므로 추가 보강 필요

구 분 2차로터널 3, 4차로 터널

본선접속부

피난연결통로 접속부

중심에서 양쪽으로 10m 씩

비상주차대 전단면

피난연결통로 본선 접속단부에서 차량용 6m (대인용 4m)

ㅇ피난연결통로 규격(차량, 대인)이 상이함에도 보강범위는 동일하게 적용

ㅇ라이닝 거푸집 규격과 철근보강 연장상이로 시공성 불리

- 라이닝거푸집 폼 규격 : L=9.0m

- 라이닝 철근보강 연장 : L=20.0m(시공이음 2개소 발생)

☞ 개선방안

ㅇ본선 라이닝 보강범위(거푸집 규격 고려)

- 대인용 : 접속부 9m구간, 차량용 : 접속부 18m구간

* 적용 시 강재거푸집 표준연장 개선(9→12m)을 고려하여 span조정에 대한 검토 필요

ㅇ피난연결통로 접속부 및 본선부(횡방향)

- RP-1(암질 좋음) : 접속부만 철근보강(철근길이고려 H=8.0m만 보강)

- RP-2,3(암질 불량) : 아칭형성을 위해 본선부까지 철근 보강

□ 기대효과

ㅇ철근보강 범위 및 시공이음 축소에 따른 시공성 향상 및 접속부

본선 라이닝 철근보강 최적화를 통한 건설원가 절감

- (RP1기준) 대인용 10.3백만원/개소, 차량용 5.8백만원/개소

7 제트팬 설치구간 라이닝 철근보강 최적화

터널 제트팬 설치구간 라이닝 철근보강 설계기준 정립을 통하여

시공성 향상 등 라이닝 철근보강 최적화

□ 제트팬 설치구간 라이닝 철근보강 최적화 검토

ㅇ 제트팬 설치에 따른 영향범위에 대한 세부 검토 및 설계기준이

없어, 설계시 노선별, 설계자별 라이닝 철근보강 범위 상이

ㅇ터널 제트팬 규격(φ1250 기준)

- 제트팬 길이 : 5.2m

- 주앵커 간격 : 2.0m

* 보조앵커 총연장 : 5.8m

ㅇ제트팬 설치시 철근보강 과다

- 라이닝 1span 9.0m 보강

JET-FAN

φ1.250

60°

70°

60°

W1

W3 W2

W4

70°

V1

H1

추락 및 흔들림방지용

☞ 개선방안

ㅇ안전율(15배)을 적용한 구조검토결과 주앵커 영향범위(L=4.0m)만

라이닝 철근보강(라이닝 span 중앙부) 필요

* 암 반 5등급 이상, 지반불리구간 등 라이닝 철근보강 구간은 현설계 기준 적용

ㅇ(장기) 제트팬 경량화 및 라이닝 균열 최소화 검토 등을 통한 라이닝에

적용되는 제트팬 하중 적용기준 정립 필요(제트팬 경량화 및 라이닝

균열발생 최소화 추진으로 제트팬 설치 라이닝 철근보강 삭제)

□ 기대효과

ㅇ철근보강 범위 축소에 따른 시공성 향상 및 제트팬 설치구간 라이닝

철근보강 최적화를 통한 건설원가 절감

- 평균 8.4백만원/m

8 터널내 소화설비 설치구간 라이닝 Block out부 개선

터널내 방재소화설비의 설치공간 확보를 위한 라이닝 Block out부의

단면 및 보강방법 검토를 통하여 개선

□ 터널 소화설비 설치구간 라이닝 Block out부 개선

ㅇ소화설비 설치구간의 라이닝콘크리트 단면유지 및 배면부 철근보강

ㅇ(설계측면) 철근보강 구조검토 부족 및 지반조건에 관계없이 보강철근

일률 적용 등 터널설계시 Block out부에 대한 상세검토 부족

ㅇ(안전성측면) 라이닝 콘크리트 단면확보에 따른 지반이완 우려

ㅇ(시공측면) 단면확보를 위한 추가절취, 지보재 절단 등 시공 복잡

등 Block out부 시공성 저하

☞ 개선방안

ㅇ라이닝 Block out부 적용방안

구 분 현 재 개 선

개 요 Block out부 라이닝 유지(일체화) Block out부 라이닝 삭제(분리)

단면도

배면처리

·라이닝 두께 확보(구조체)

·Block out부 배면 철근보강

·배면 공간채움(비구조체)

·Block out 우각부 철근보강

□ 기대효과

ㅇBlock out부 설계개선에 따른 작업 단순으로 시공성 향상 및 작업

공종 및 철근조정으로 건설원가 절감

- 평균 34백만원/km, 양방향

9 터널내 비상시설 접근성 개선

터널내 설치된 비상시설(긴급전화기, 소방설비 등)의 접근성을 검

토하여 비상상황 발생시 접근성 개선

□ 장대터널 비상시설 접근성 개선

ㅇ장대터널(1,000m 이상)의 경우 터널내 긴급전화기 설치 위치가 터

널 공동구 상단의 라이닝콘크리트 부위에 설치되며, 공동구 높이는

1.0m 정도로 긴급상황시 이용자가 쉽게 접근하기 곤란.

☞ 개선방안

ㅇ 공동구 벽체 전면에 블록아웃으로 올라갈수 있는 홈을 구축하고,

ㅇ 검사원 통로 난간의 접근로 부위(W=0.8m)는 난간을 제거토록 함.

ㅇ 난간이 없는 경우 필요시 손잡이 설치

구 분 개선방안 1안 개선방안 2안 개선방안 3안

개 요 블록아웃 홈 설치 접근로부 난간 제거

난간미설치부

손잡이 설치

단면도

채택 O O 필요시

□ 기대효과

ㅇ공동구 벽체 전면 블록아웃 및 검사원 통로 난간의 접근로 부위 난

간 제거를 통하여 터널내 비상시설 접근성 개선

10 터널 갱구부 교통안전성 향상방안

터널 구간의 교통사고 원인분석을 통해 교통 안전성을 향상하고,

시공성 및 경제성을 확보

□ 터널구간 교통사고 원인 분석

ㅇ터널 입구부에서 도로폭원 축소에 따라 이용객 압박감 해소 불리

ㅇ길어깨 구조물(공동구, L형측구,교량난간) 단차발생으로 교통 안전성 불리

ㅇ터널 출구부 선형불리, 결빙발생, 직광영향 등에 따른 사고 발생

ㅇ단터널내 전도 전복 사고 중 소형차의 발생비율 높음(약 86%)

☞ 개선방안

구

분

내 용 당 초 개 선

터

널

입

출

구

부

o 터널 갱문 접속방안

- 토공부에서 폭원축소 후

터널 진입 (L=45m)

* 시험시공후 확대적용

갱문부 폭원축소 토공부 폭원축소

o 콘크리트 방호시설물

높이 및 전면형상 통일

- L2-2측구 신설 등

높이 및 형상 통일

o 최적 선형 적용, 적설 결빙구간 자동융설시설 설치 및 직광영향 최소화

터

널

내

부

o 단터널 공동구 벽체

높이 상향

(H=0.25m → 0.66m)

- 소형차 전도전복 예방

□ 기대효과

ㅇ(입·출구부) 토공부에서 길어깨 폭원 선 축소에 따른 교통안전성 향상

ㅇ(내부) 단터널 공동구 벽체높이 상향조정으로 소형차 전도·전복 예방

11 터널 공동구 덮개 경량화 및 시공간격 개선

(1) 터널 공동구 덮개 경량화 검토

터널 공동구내 시설(케이블 등) 보호 및 터널 유지보수 점검로로

활용중인 공동구 덮개의 경량화를 통하여 유지관리 효율성 제고

□ 터널 공동구 덮개 경량화

ㅇ공동구 덮개 중량 과다로 유지관리 작업효율 저하

※ 최대 54kg/EA로써 좁은 공간에서 1인만으로 덮개 작업 어려움

ㅇ 공동구 덮개 경량화 검토 필요

※ 작업공간 협소 등을 고려 덮개 무게를 30kg 이하로 변경.

☞ 개선방안

ㅇ 공동구 덮개 재질 변경 : 미적용

ㅇ 기계환기 터널 공동구 덮개 길이 조정 : 50cm → 25cm

ㅇ 보강재 규격(와이어 메쉬) 조정 : φ5.8mm → φ7.0mm

ㅇ 제작방식 조정(선택사항) : 현장제작 → 프리캐스트

당 초 개 선

275 25 150 275

750

25

500

- 폭 : 60, 75cm

- 두께 : 6cm

- 길이 : 50cm

- 중량 : 43.2, 54 kg

275 25 150 275

750

25

250 250

- 폭 : 60, 75cm

- 두께 : 6cm

- 길이 : 25cm

- 중량 : 21.6, 27kg

※ 자연환기 터널 공동구 덮개는 현 규격 적용(중량: 28.8kg/EA)

□ 기대효과

ㅇ기계환기 터널의 공동구 덮개 경량화

- 추월선 공동구 무게 : 43.2 kg/EA → 21.6 kg/EA

- 주행선 공동구 무게 : 54.0 kg/EA → 27.0 kg/EA

ㅇ공사비 증가 미소 : 기계환기 터널 km당 공사비 약 800만원 증가

ㅇ프리캐스트 제작을 통한 품질의 균일성과 신뢰성 향상

(제작여건 및 공사비에 따른 현장별 적용성 확인 필요)

(2) 터널 공동구 시공간격 개선

터널 공동구 부분을 폐합구조로 변경하여 구조적인 취약성을 최

소화하고 시공성을 향상. 단, 유지관리에 문제가 없는 공동구 덮

개 시공간격 검토

□ 터널 공동구 덮개 시공간격 개선

ㅇ공동구 단면 형상이 복잡하여 시공의 어려움은 물론 하자 다수 발생

ㅇ비폐합구조로 이루어져 차량의 충돌 등과 같은 충격이나 힘에 취약

☞ 개선방안

ㅇ 터널 공동구 부분을 폐합구조로 변경

ㅇ 단, 유지관리에 문제가 없는 공동구 덮개 시공간격 검토

구 분

터널 연장 1km 이하 터널 연장 1km 이상

좌측공동구 우측공동구 좌측공동구 우측공동구

단면

300 mm

300 mm

300 mm

300 mm

주요

시설

케이블(조명전원) 케이블(조명전원,

광통신, 일반통신,

교통관련 전원)

케이블(저압, 특고

압)

케이블(통신, 저압

, 광) 소화전 설비

폐합,간

격 조정

가능

불가

(여유공간부족)

가능

불가

(강성 소화전설비 존재)

□ 기대효과

ㅇ(좌측부)공동구부 단면 형상단순화로 시공하자 최소화

ㅇ(좌측부)공동구부 폐합 구조화를 통하여 외부 충격에 대한 파손

가능성 최소화

12 터널내 배수체계 개선방안 검토

터널내 복잡한 배수체계를 단순화하여 시공 및 유지관리 효율성

을 증진하고 경제적인 설계추진 도모

□ 시공·유지관리 효율성 향상을 위한 배수체계 개선

구 분 현 행 개 선

배수시스템

개선방안

·종배수관(스파이럴썸덕트) 삭제, 맹암거 유공관 통합배수

·배수체계 단순화 및 시공성 개선

⇨ ①버림콘크리트 타설 → ②통합유공관 및 횡배수관 설치

③배수콘크리트 및 공동구 벽체 타설 → ④라이닝콘크리트 타설

유지관리

개선방안

400(500)X640

공 동 구

유지관리 집수정

측벽배수관(Ø100)

(Ø100)

T형 이음관

아연도유공관(Ø200)

스파이럴씸닥트(Ø300)

C.T.C 50m

·집수정(간격 50m) 연결 측방 횡배수관 형식 개선 : T형→Y형

⇨ 측방배수관 막힘 등 유지관리 필요시 청소장비 등 사용성 용이

집수정 덮개

개선방안

·집수정 덮개 개선 : 개방형 → 밀폐형

⇨ 내장재 세척수와 노면오물 집수정 유입방지, 입출부구 결빙 예방

□ 기대효과

ㅇ배수콘크리트 시공단계 축소 및 기계화 시공으로 시공성 개선.

ㅇ맹암거 유공관 등 유지관리성 향상 및 오염수 분리로 환경성 향상

ㅇ경제성 향상 (1km 양방향 터널 적용시, 약 91백만원 절감 예상)